【规划环评公示】《巫山县旅游发展总体规划（2015-2025年）》环境影响评价第一次公示
作者：admin点击次数：2352发布时间：2018-10-11
按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006［28］文）的规定，对《巫山县旅游发展总体规划（2015-2025年）》的相关信息进行第一次公示。
一、规划概况
规划名称：《巫山县旅游发展总体规划（2015-2025年）》。
规划期限：规划期限为2015—2025年，分为三期：近期：2015—2018年；
中期：2019—2020年；远期：2021—2025年。
规划总体空间布局：综合考虑全县的资源特色、水陆空三位一体的立体交通格局、渝东北门户、长江经济带西进川渝段起点的区位优势以及客源结构变化等多重因素，对巫山县进行“一城两轴三片”的总体空间布局，即：
一城：三峡峡湖之城
依托高唐、江东、早阳三大城市组团及琵琶湖、凝翠湖两大湖，建设山水港湾旅游 新城和三峡城市中央文化休闲区，打造集展示与体验、综合集散服务、智慧旅游体系、城市旅游名片、商业服务于一体的三峡峡湖之城。
两轴：巫山峡江风情游憩轴、长江山水文化体验轴
以长江沿线为轴。打造世界级山水峡谷、高峡平湖、云雨奇观旅游精品。以大宁河-当阳大峡谷沿线为轴，打造亲水观光、民俗风情体验和三峡腹地原生峡谷群落，建成全国独具特色的生态旅游观光长廊。
三片：峡谷群落旅游片区、神女文化旅游片区、西部远古科考旅游片区
北部峡谷群落旅游片区。水上以小三峡景区为主线，陆上以当阳大峡谷为主线，功能定位为峡谷休闲度假、古镇文化体验、民俗风情体验。
东部神女文化旅游片区。以神女景区为主线，功能定位为神女文化体验、峡谷休闲、猎趣寻幽、登高揽胜、绿野仙踪。
西部远古科考旅游片区。以龙骨坡文化、大溪文化为核心要素，建设大溪艺术小镇、龙骨坡遗址公园。功能定位为访古寻祖、文化体验。
总体定位：以长江三峡山水资源为基础，以峡江文化为核心文化品牌，以新型城镇化为支撑，以发展全域旅游为手段，构建以生态观光、文化体验、避暑养生、山地度假等功能于一体的国际峡江生态与文化体验旅游目的地。
目标体系：
| 五个层面 |
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目标体系 |
| 近期（2015-2018年） |
中远期（2019-2025年） |
| 旅游总体布局 |
1 |
空间结构 |
一城两轴三片区 |
| 游憩系统 |
2 |
景区结构 |
2个5A级旅游景区、6个4A级旅游景区，10个3A级旅游景区 |
3个5A级旅游景区、10个4A级旅游景区，15个以上3A级旅游景区，若干休闲农业示范点 |
| 3 |
度假区结构 |
1个国家级旅游度假区（神女国家级旅游度假区）；2个省级旅游度假区（朝元观省级旅游度假区、望天坪乡村度假区） |
1个国家级旅游度假区（神女国家级旅游度假区）；3个省级旅游度假区（红椿省级旅游度假区、朝元观省级旅游度假区、望天坪乡村度假区） |
| 4 |
旅游村镇结构 |
1个旅游新城（江东旅游新城），10个旅游特色村镇 |
1个旅游新城（江东旅游新城），15个以上旅游特色村镇 |
| 5 |
自驾游营地 |
7个以上自驾游营地 |
15个以上自驾游营地 |
| 旅游保障系统 |
6 |
交通系统 |
水陆空立体交通体系 |
| 7 |
码头支撑 |
将早阳码头建成货运、客运、旅游功能复合码头，增加大溪码头的旅游功能，大昌码头调整位置，增强旅游码头功能。 |
| 8 |
旅游服务与集散中心 |
1个一级旅游集散中心（早阳游客集散中心）；2个三级集散中心（黄岩游客集散中心、当阳游客集散中心） |
1个一级旅游集散中心（早阳游客集散中心）；1个二级集散中心（大昌游客集散中心）；4个三级集散中心（黄岩游客集散中心、铜鼓游客集散中心、骡坪游客集散中心、当阳游客集散中心） |
| 9 |
住宿设施 |
五星级3家，四星级6家，度假酒店9家；18家经济型酒店，50家主题客栈，30家乡村民宿 |
五星级4家，四星级9家，度假酒店25家；50家经济型酒店，150家主题客栈，135家乡村民宿 |
| 10 |
餐饮设施 |
25家旅游接待餐厅，3条风味名街，70家特色餐馆 |
100家旅游接待餐厅，8条风味名街，150家特色餐馆 |
| 11 |
旅行社 |
在现有旅行社基础上，增加若干家大社，提升现有旅行社的质量，后期达到旅行社数量40家左右。 |
| 12 |
旅游购物 |
2家大型旅游购物中心，4条特色购物街，重要景区设置旅游购物点17个 |
3家大型旅游购物中心，10条特色购物街，重要景区设置旅游购物点60个 |
| 13 |
娱乐设施 |
1台大型品牌演艺节目，3个独立演出场所，组建10支民间演艺队伍 |
1台大型品牌演艺节目，5个独立演出场所，组建20支民间演艺队伍 |
| 14 |
旅游信息系统 |
与国家旅游局旅游信息中心对接的DMS系统；集散中心、重点景区的牌示系统；完善自驾游线路沿线，牌示系统；智慧旅游系统 |
| 15 |
人力资源 |
旅游业提供的就业岗位占全县劳动就业人数的16% |
旅游业提供的就业岗位占全县劳动就业人数的17% |
| 旅游形象与营销系统 |
16 |
营销渠道与营销行动 |
影视+节庆+媒体+会展+旅行社+巡展+协会，十项举措迅速拉开巫山县旅游营销序幕 |
| 旅游管理系统 |
17 |
组织机制 |
成立巫山县旅游发展委员会，下设旅游投资公司，巫山县旅游服务公司（下设旅游培训中心、旅游招商与营销中心、旅游市场服务中心三个主要部门） |
| 18 |
政策支持 |
土地使用优惠政策、税费优惠政策、财政扶持政策、信贷扶持政策、水电价格扶持政策等 |
| 19 |
投融资 |
政府部门主要投资于基础设施领域，以及具有带动作用的核心项目，加强与金融机构的合作、鼓励当地群众投资 |
| 20 |
招商引资 |
制定巫山县投资优惠政策，巫山县招商经营工作奖励办法，招商引资信息管理办法，组织和参加各种旅游投资交易会、洽谈会、招商会 |
规划范围：本次规划范围为重庆市巫山县，规划总面积为2958平方公里，辖2个街道、24个乡镇，307个村、33个居委会。（2013年统计数据）。
二、规划编制单位名称和联系方式
规划单位名称：巫山县旅游发展委员会
联系人：缪老师 联系电话：023-57680983
地址：巫山县广东中路177号旅游大厦7楼
三、环境影响评价机构名称和联系方式
评价机构名称：重庆环科源博达环保科技有限公司
证书等级：甲级；证书编号：国环评证甲字第3103号
业务范围：化工石化及医药；冶金机电；社会区域；建材火电；轻工纺织化纤；农林水利；交通运输。
联系人：罗工 联系电话：023-62668337 邮箱：446392112@qq.com
地址：重庆市渝北区龙山街道龙山一路扬子江商务小区4栋7（邮编401147）
四、环境影响评价的工作程序和工作内容
1.工作程序
评价单位收集、研究文件资料→环境现状调查→编写环境影响报告书（含公众参与意见）→报告审查。
2.主要工作内容
规划分析；环境现状调查、分析与评价；环境影响识别与评价指标体系建立；规划方案的环境影响预测与评价；规划的资源、环境承载力分析；规划的污染减缓措施；规划实施的跟踪与监测管理计划；公众参与；规划合理性分析、不确定性分析、规划方案优化调整建议；评价结论等几个方面。
五、征求公众意见的主要事项
1.您是否了解本规划？
2.您认为该规划是否有利于当地经济的发展？
3.您认为本规划所在区域目前存在的主要环境问题？
4.您认为本规划的实施对环境主要有哪些影响？
5.您对该规划环保方面有何建议和要求？
6.从环保角度出发，您对该规划持何种态度，并简要说明原因。
六、公众意见反馈方式
公众可通过上述联系电话、电子邮件或面谈等方式参与该规划环境影响评价的公众参与活动中，期待能得到各位公众的意见和建议。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。在评价报告书编制过程中和报告初稿完成、报送审查前，拟在网站上进行第二次公示和当地张贴告示，并采用其他方式进一步征求公众意见。
公示时间：自公示之日起10个工作日。
巫山县旅游发展委员会
2018年10月11日
